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标题: [转帖] G20背后的外交博弈 [打印本页]

作者: smilestab001 时间: 2022-7-11 23:29 标题: G20背后的外交博弈

个人点评：本来今年G20峰会的主席国应该是印度，明年才是印尼，但考虑到印尼明年还要担任东盟峰会轮值主席国，为避免明年的工作撞在一起，于是前年的时候印尼就和印度商讨，看不能不互换一下，今年印尼来，明年给印度。印度同意了，结果意外地避开今年的世界格局剧变，把组织压力全抛给了印尼。

今年的会很不好开，差一点就崩了。
大家看一下前两天的G20外长会就知道了，罕见地没有合影，也没有联合公报。
为什么会这样？因为有一个国家在几轮不合理要求迭遭重挫之后恼羞成怒，当场甩脸色说不搞了。
这个国家，就是带着嘴来、空着手走的美国。
用美国《新闻周刊》前天的评论员文章来说，叫《一场对美国来说的尴尬G20会议》：为什么会这么尴尬？
我们来看看美国今年围绕G20都干了些什么事。从3月份起，它就以乌克兰问题为由，试图胁迫东道主印尼将作为机制重要成员的俄罗斯直接除名。这个要求被印尼用一句【无权做决定】就直接拒绝了。

印尼的拒绝是有道理的：G20既没有东道主可以开除成员国的先例，而且根本没有这个制度。而如果要走大会流程，在有中国、印度、巴西、阿根廷、沙特等国家的情况下，美国这个要求更不可能实现。美国人当然也知道一点，除名只是施压受压，他们的目标是第二步：要求至少不邀请俄罗斯参加今年的系列会议，比如这次的外长会，还有财长会这些，尤其是11月份的领导人峰会。这一轮，印尼在征求多数成员国意见后又拒绝了。
印尼为什么这么刚，再次拒绝美国的要求？
外交无小事，大家有没有注意到上面这个看起来平平常常的“多数”？它意味着什么呢？我们看一看G20的名单就能看出问题来：G20有20个成员，刚好发达国家和发展中国家对半分，是国际主要多边组织中少有的双方势均力敌的平台。
在这种情况下，多数，就意味着有一方的成员跑到另一方，去支持另一方的要求。从双方政治立场来看，发达国家普遍制裁俄罗斯、发展中国家普遍不支持制裁俄罗斯，因此，印尼邀请俄罗斯就说明发达国家里有人并不抵制俄罗斯。
到底是谁呢？到了六月底，答案揭晓了：
一跑就是俩，美国顿时傻眼。

其中，对于美国提出的不抵制俄罗斯就抵制G20的要求，冯德莱恩说得很清楚：“我们应当非常慎重地考虑这是否会让整个G20陷入瘫痪，所以我不支持抵制峰会。在我看来，二十国集团太重要了，包括对发展中国家和新兴市场也是”。德国则更毫不客气，属于是直接打脸：六月初拜登去欧洲开G7，出于对德国在战略上唱反调的担心，还专门跟朔尔茨强调：“普京一直希望北约和G7以某种方式分裂，但我们没有分裂，将来也不会分裂”。话音刚落，老头担心的事就发生了。于是，以为把球踢到G20头上的美国，尴尬地发现球飞了一圈，又朝自己头上猛撞回来了：如果坚持和俄罗斯不共同与会，则势必要再拉几个小伙伴一起抵制才好看，否则自己孤家寡人的处境就暴露了。而如果要再拉几个小伙伴，则势必在西方阵营里造成分裂，届时它最怕被外界看穿的西方团结假象就会不打自招。瞬间陷入两难境地。怎么办？最后想想办法，只能让两周前还是英国首相的约翰逊出来打圆场，说还是要参加，不能把舞台白白让出去。然后加拿大的特鲁多也出来说，因为G20对于全球经济太重要了，所以加拿大“不能任由俄罗斯在那里散布谎言”：

《特鲁多说：就算普京出席加拿大也会参加G20》

好家伙，当初说抵制的也是它们盎撒国家，现在抵制失败了又说不能退让，从头到尾就是自己在那表演，自说自话，滑稽得很。
对于这种试图带上污蔑中国来掩盖其失败的言论，我们外交部直接指出其失败根源：“各方应该做的是聚焦深化团结合作，而不是鼓吹分裂对抗。企图把封闭排他的小圈子政治引入二十国集团机制，不得人心”。到这一步，美国这轮抵制俄罗斯的尝试宣告失败。坦率地讲，美国的外交圈应该是有预见这种失败的，毕竟反对抵制俄罗斯的国家从一开始就占了半数，立于不败之地。
那它为什么还要冒着重大挫折的风险，坚持提出这样的要求？很简单，它的目标根本不是抵制俄罗斯，而是剑指G20。乌克兰问题的本质是什么，包括美国在内的G20国家其实都心知肚明：这个本质绝非美国所塑造的所谓民主与专制的对抗问题，而是单边主义和阵营对抗能不能行得通、会不会贻害无穷的问题。美国对这个本质极力掩盖，而以民主与专制来定性这场冲突，就是因为这个本质一旦暴露出来、引起了全世界的思考，则冷战前后至今它的所作所为将被逐一清算，届时它的霸权基础不但会被连根拔起，而且还要为此承担重大历史责任。显然，不只是拜登，无论哪一届美国政府，都无法负得起这个责任。因此，它必须把包括联合国在内的全球各种多边主义平台逐步削弱，最后剩下以G7和北约一文一武为基础构建起来的一超独霸单极体制，才能把问题往后拖延。
这就是我们应该看懂的美国诸多霸道出牌的根本逻辑。而在其推行G7的道路上，G20无疑是横亘在前方的一座高山：
1、涵盖五大洲主要国家的G20，代表性远高于G7；
2、包括全体金砖国家在内的G20，成长性远高于G7；3、以《联合国宪章》为基础、奉行多边主义的G20，法理性远高于G7。
有了这三重基础，在未来全球治理架构的竞争中，G20的竞争力要远强于G7。
这是重构单极世界的过程中最让美国头疼的机制问题。搞不过怎么办？那就老办法，分化撕裂。以它这轮打法为例：一旦印尼没能顶住压力，被迫同意了不邀请俄罗斯，则G20的发展中国家之间就会出现立场分裂，要么接受现实，要么拒绝参会，届时无论怎么选，美国都将获得重大的政治胜利。对于全世界来说，这不是一个20个主要国家之间的会议的问题，而是一个大是大非的原则问题：
如果G20抵制俄罗斯，就证明美国的单边主义和阵营对抗在世界上有着广泛接受基础，以G20为龙头的主要国家中的大多数也愿意承担世界分裂的代价。届时在反抗霸权主义和强权政治的斗争中，其他发达国家和广大发展中国家还有没有胆量站出来，对美国的行为说“不”？
反过来，如果G20不同意抵制俄罗斯，则证明美国的霸权主义和强权政治在世界上没有广泛基础，主要国家、特别是发展中国家的代表们集体拒绝为美国的行为买单。这对于全局博弈又会产生什么样的影响？
所以，当我们看到这一层，就能明白问题的重要性，也就是能明白美国为什么要冒着失败的风险来发起进攻：就因为一旦冒险成功，它的受益将极其巨大。于是，就有了开头说的，从3月份开始搞事情。
3月2日，美国副国务卿舍曼致电印尼外长蕾特诺，在谴责和制裁俄罗斯问题上直接拿“美国和印尼战略伙伴关系的重要性”出来说事。随后，乌克兰驻印尼大使哈米安宁向印尼总统佐科发出公开信，直接要求印尼放弃不制裁俄罗斯的“妥协”做法，掀起不小外交和舆论波澜。到最后，就有了拜登亲自出来要求除名俄罗斯的表态。
一时间，政治和舆论压力全给到了印尼头上。在此前，印尼在制裁问题上的官方立场，用印尼外交部的话说，就是：“我们不会盲目跟随他国采取的步骤。我们将根据我们的国内利益以及制裁是否能解决任何问题做出决定。我们一次又一次地看到，制裁并不意味着解决特定问题”。
明确拒绝了美国加入制裁阵营的要求。而美国现在就是要挟舆论霸权之威，迫使印尼放弃独立自主的外交路线和公平公正的政治立场，直接进入制裁俄罗斯的阵营。怎么办？
作为发展中国家的领袖，我们不能坐视印尼承受压力。因此，当印尼把目光投向中国时，我们站了出来：3月14日，国务委员兼外长王毅同印尼外长蕾特诺通电话。
这次通话，用通稿的话说：

双方重点就乌克兰局势交换意见。蕾特诺表示，印尼坚持尊重别国主权和领土完整，呼吁尽快停止战争，鼓励对话，使局势降级，防止发生人道主义危机。印尼愿就此与中方加强沟通协调。作为二十国集团主席国，印尼认为二十国集团建立的初衷是促进国际合作，应更关注宏观经济和发展事务。
蕾特诺外长的话是什么意思呢？简单来讲，就是印尼已经被逼到不得不拿G20建立的“初衷”——即经济合作平台——来抵挡政治压力。“认为”、“应该”这两个词的背后，透露出在美国强力胁迫下无奈但不屈的坚持。
对此，王毅国务委员兼外交部长明确表态：

单边制裁只会使局势更加复杂、矛盾更加激化。沟通协商是东方国家的政治智慧和外交传统，事实证明行之有效。中方愿与印尼一道，为劝和促谈继续作出努力。
“东方国家、相与一道”，这既在制裁问题上肯定和支持印尼立足劝和促谈的原则立场，更是在给予印尼信心。什么样的信心呢？
“东方国家”在这里是有特指的，就是在制裁问题上坚持独立自主的东盟整体：
当前形势下，我们更应珍惜东亚和亚太地区和平稳定局面。本地区多年形成的以东盟为中心的区域合作架构十分重要。中方坚定支持东盟中心地位，支持把以东盟为中心的区域合作架构进一步做强、做大。我们欢迎域外国家为地区和平稳定发挥积极作用，但不应允许在本地区制造动荡、紧张，不应允许把阵营对抗引入到本地区，更不应允许将中小国家作为大国对抗的工具。
这句话就是在明明白白告诉某些向印尼施压的国家：不要以为印尼好欺负，印尼的背后站着的，是中国和整个东盟。
随后，王毅国务委员兼外交部长指出：

二十国集团是国际经济合作主要论坛，中方支持印尼发挥主席国领导作用，排除干扰，稳步推进二十国集团既定的对话与合作议程。
有了这句话，印尼心里顿时就有底了。

按照既定议程来，按是非曲折来，不用理会美国的无理要求，它翻不了天的。
印尼这种态度，让美国十分不爽。
它会怎么做呢？
当然又是老套路，举起人权大棒来敲打：
4月12日，美国国务院悍然发表《2021年国别人权报告：印度尼西亚》篇：
大家知道，美国的《国别人权报告》是出了名的双标霸权工具。今年的印尼篇，美国的这根狼牙棒更锋利了，来看它的执行摘要写了啥：

翻译一下，第二段写道：印尼国家警察负责内部安全，直接向总统报告。印尼国家武装部队也直接向总统汇报，负责对外防御和打击分裂主义，在某些情况下可能向警察提供行动支持，例如反恐行动、维护公共秩序和解决社区冲突。文职当局保持对安全部队的控制。有可靠的报道称，安全部队成员滥用职权。
这是什么意思？

我们看看第一段写什么就更加清楚了：
印度尼西亚是一个多党民主国家。2019年4月，佐科·维多多赢得了第二个为期五年的总统任期。
这两段毫不掩饰的开篇，直接指名道姓，剑指印尼总统佐科。
“明确证据证明总统直属的安全部队滥用职权”，按照美国过往的操作手法，接下来它会干什么？当然就是从谴责起步，轻则制裁，重则煽动颠覆，最后还不行就直接武装干涉。现在把这个笼子套在一国总统头上，不是赤裸裸的政治威胁是什么？面对这种威胁，印尼怎么办？

当然是怼回去，有中国和东盟支持，个把美国完全不用担心。

印尼通讯社：《政府回击侵犯人权的指控》

在回击美国《人权报告》的新闻发布会上，发言人还直接回问CNN记者：“美国没有人权问题？不严重吗？”
把CNN记者噎得说不出话。
到这一步，美国基本上已经无计可施，因为东盟峰会马上就要开了，本来就已经推迟过一次，再搞出什么新闻来美国会里子面子都丢大发，只能硬忍下来。到了5月15日，布林肯便抓住前来开会的印尼外长蕾特诺，“就两国如何合作以确保印度尼西亚成功举办G20主办年交换了意见”。
要“确保成功”的办法还用得着想吗？

只要美国不再坚持不合理的要求，今年的G20要开得多成功都可以。蕾特诺没有答应布林肯的要求。
美国人关于抵制俄罗斯的最后努力至此宣告失败。
更让美国人抓狂的是，印尼外长回国后第一时间就和中国协调立场。而且这回不谈别的，就谈G20：
这回我们着眼的范围更大，从“东方国家”扩大到“亚洲”。来看看新闻通稿：

全球治理进入“亚洲时刻”，印尼、泰国、柬埔寨将分别主办重要多边会议，中国也在筹备金砖国家领导人会晤。中方完全支持并积极呼应三方前不久发表联合声明，发出亚洲加强团结、共迎挑战的一致声音。
为什么？
就因为美国的东盟峰会开砸了，转头就要去欧洲搞G7和北约，新的战场又要开始了。
怎么办？
亚洲国家要当仁不让、迎难而上：

面对动乱频仍的国际局势，亚洲国家应为地区乃至世界和平稳定发展发挥积极作用。
怎样发挥积极作用呢？当然是坚决以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序：
联合国安理会才是讨论政治安全问题的正确平台。
因此，G20必须走在正确的道路上：G20应坚持聚焦宏观经济政策协调的定位，履行其应有使命。中方坚定支持印尼发挥主席国作用，排除干扰实现既定议程目标，引领G20正确方向，这也符合绝大多数G20成员和国际社会的共同期待。

至此，G20大方向基本确定。
加上此前一周金砖国家外长会联合声明中明确提出的“外长们重申支持二十国集团在全球经济治理中发挥领导作用，强调二十国集团应保持完整、应对当前全球性挑战”，美国撕裂G20峰会的图谋彻底宣告失败。六月份，欧洲国家相继表态参会。
7月6日，俄罗斯外长拉夫罗夫顺利抵达印尼，开始了对西方国家的单刀赴会，这个开会过程我们明天再讲。
以上就是这次G20外长会前的博弈。

作者: dabaichi0 时间: 2022-7-12 00:09

自媒体们又开始脑补指点江山了，这种会议，从来都是形式大于实际意义，要面子不要里子，回去该干嘛干嘛。但是自媒体看到的，只有面子。

另外，这个帖子和军事有半毛钱关系吗？

作者: 白糖 时间: 2022-7-12 00:41

正道的光。题主的见解犀利又切中要害，关键是价值观正面得很。目前全球各个方面都是漂亮国插手想实现影响力或者说威胁的战场，每个方面都不能掉以轻心。
就像文中说的，坚持以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序，在以经济发展为主题的g20组织中，发挥对世界国际秩序的影响力，是非常有必要，而且是一定非常有效果的。
这个圈子不被割裂，漂亮国在欧洲战场的小动作就不敢更加明目张胆。只是可惜这些只能是暂时性的局部胜利。不让俄特别军事行动形势更恶劣，但也带不来太多积极的影响。
当然，这篇文章对军事影响的描述是有欠缺，不掩盖这是一篇好见解。

作者: dabaichi0 时间: 2022-7-12 09:26

引用:

原帖由白糖于 2022-7-12 00:41 发表 [bbs=redirect.php?goto=findpost&pid=110589329&ptid=11390269][/bbs]
正道的光。题主的见解犀利又切中要害，关键是价值观正面得很。目前全球各个方面都是漂亮国插手想实现影响力或者说威胁的战场，每个方面都不能掉以轻心。
就像文中说的，坚持以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国 ...

--坚持以联合国为核心的国际体系？
联合国可是反对俄罗斯入侵乌克兰呀，这怎么算，还听联合国的？

作者: taojtumy 时间: 2022-7-12 15:09

联合国只是口头谴责而已，嘴炮，没有任何实际意义的，联合国还天天谴责以色列入侵巴勒斯坦呢，有用吗？
只有在三大流氓达成一致的时候，联合国的决议才有实际意义，当然截止目前，入侵伊拉克、叙利亚都是霉帝的单边行动，中俄也是不支持的，虽然没什么用处。不过，政治战场也是战场，该有的埋伏、围困、支援也都得有，你不占领，那就被别人占领了，所以，大会小会提这个，当然不可能没有一点作用。
倒是dabaichi0先生这个论点很有意思，说的是简体中文，怎么屁股都歪到太平洋对岸去了？一个色情论坛而已，拿来请赏太不值当了吧

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